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全球经济

拉加德:IMF将下调全球经济预测

国际货币基金组织总裁警告,多数国家将无法通过降息来应对下一轮低迷,而是需要“更明智地运用”财政政策。

国际货币基金组织(IMF)总裁周二警告称,多数国家将无法通过降息来抵消经济下行的影响,而是需要在未来“更明智地运用”财政政策。

克里斯蒂娜•拉加德(Christine Lagarde)在华盛顿美国商会(US Chamber of Commerce)发表讲话时表示,全球经济越来越不稳定。此言为下周在华盛顿举行的紧张的各国财长和央行行长会议作了铺垫。

她表示:“现实情况是,许多经济体的韧性不足。当下一场经济低迷不可避免地到来时,高额公共债务和低利率将导致政策行动空间有限。”

拉加德在预览IMF对全球经济的预测时表示,这些数据将从1月水平下调。今年1月IMF预测2019年全球经济将增长3.5%,2020年将增长3.6%。

尽管IMF预计今年晚些时候经济表现将出现起色,但她表示,这一预测“不保险”,容易受到多种风险的影响,使全球经济处于“微妙”状态。

拉加德称:“仅在两年前,全球经济的75%经历了上升趋势。对于今年,我们预计全球经济的70%将经历增长放缓。”

在美联储(Federal Reserve)和其它央行近期逆转其在利率问题上比较鹰派的立场后,IMF并不预计世界经济——或其相当大部分——会陷入衰退。但拉加德警告称,货币政策不太可能在下一轮低迷期间提供足够的刺激。

IMF建议的财政政策回应是解决当下的赤字和债务问题,使政府有能力采取更积极的方式来减税或增加公共支出,以抗击经济衰退。

她承认,在经济景气时期,要让各国财政部长严守预算纪律是一件难事,但这对于创造“足够的财政空间以便在困难时期采取行动”是必要的。

对于新兴经济体,IMF的建议是加强企业税的协调,以阻止企业将利润转移至避税天堂。据IMF估计,这类做法每年造成的财政收入损失约为2000亿美元。

突显IMF对大型数字企业的态度越来越严厉的一个迹象是,该组织还将在下周春季会议上提交一份研究报告,显示市场力量日益集中。拉加德称,这种情况“在数字经济中尤其明显”。

她表示:“我并没有说目前存在‘垄断问题’。但我们应该采取适当的措施,以免其成为一个问题。”

她提出的约束科技巨头的建议与欧洲各国近期的主张类似,包括强化竞争框架,以及降低新公司进入数字市场的壁垒。

在美国和中国仍在就解决贸易争端进行谈判之际,拉加德重申了IMF早些时候的警告,即对美中贸易征收关税,有可能导致美国和中国的年增长率分别下降0.6%和1.5%,影响世界各地的经济增长和生活水平。

针对美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)有关“贸易战是好事,很容易打赢”的言论,拉加德意有所指地表示:“贸易战没有赢家。这就是为什么我们需要共同努力减少贸易壁垒,实现全球贸易体系的现代化,以便大家实现共赢。”

译者/何黎

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