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全球经济

“G8应为中国设永久席位”

德国主张在八国集团峰会上为中国、印度和其它新兴经济体增设永久席位,以体现它们不断上升的经济影响力。

德国派驻八国集团(G8)的特使昨日向本报表示,德国希望在这一集团的峰会中为中国和其它新兴经济体增设永久席位。

德国经济部副部长、德国总理安格拉•默克尔(Angela Merkel)派驻G8峰会的首席代表贝恩德•普芬巴赫(Bernd Pfaffenbach)称,虽然印度、巴西、南非、墨西哥和中国还不是G8的正式成员,但其不断上升的经济影响力“必须得到体现”,至少应允许它们定期出席一些会议。

G8将于今年6月6日在德国海滨度假胜地海利根达姆举行峰会,届时,预计上述5国的领导人都将现身海利根达姆。德国政府将这项提议称为“海利根达姆程序”。普芬巴赫表示,这一行动将打破常规,因为新兴经济体此前仅以非正式成员身份参加过G8峰会。

普芬巴赫表示,任何将中国纳入G8的计划都注定会失败,因为“G8成员国在该集团的扩大问题上取得意见一致的可能性为零”。因此,德国提出了新的建议,给予新兴国家“定期参加峰会的机会,以便它们在影响国际经济发展方面发挥自己的作用。”

“其它G8成员国对此反响积极,”普芬巴赫补充道。

不过,在海利根达姆峰会上,预计新兴经济体将在经济保护主义和气候变化等问题上面临各方压力。

德国正在起草一项G8会议公报,反对“投资保护主义”,部分矛头指向了新兴经济体。普芬巴赫表示:“我预计G8将首次发表一项特别倡议,反对保护内资、歧视外资的‘双重体制'。这一问题在新兴经济体中尤为严重。”

德国官员表示,中国针对西方跨国公司的投资限制尤其令人担忧,不过,G8也将关注工业化国家的保护主义措施,例如美国反对外资进入石油和港口领域的做法。

普芬巴赫表示,联合国(UN)的研究显示,在各国政府的鼓励投资措施中,“保护主义性质的措施所占比例已经从上世纪90年代的2%至3%,升至目前的20%”。

能源和气候变化也是G8峰会的主题。普芬巴赫表示,在这两个问题上,必须说服新兴经济体和美国发挥“积极作用”。

他认为,对于印度等国而言,在减少温室气体排放方面采取有目共睹的行动,可以改善其国际形象。印度则认为,工业化国家必须果断采取措施,然后才轮到发展中国家。

普芬巴赫重申,德国希望通过关注全球经济失衡问题,推动G8“返璞归真”。他指出:“过去,G8在(其它)议题上投入了很多时间。”但他补充表示,其它主题将仍将留在会议日程上。“在一天半的会期时间里,各国领导人不可能只讨论如何实现更均衡的经济增长。”

G8峰会对非洲的关注,将推动对非洲大陆的私人投资,改善非洲大陆的治理。普芬巴赫表示,与2005年在苏格兰鹰谷举行的峰会不同,海利根达姆峰会不会作出援助承诺。正确的观念应当是,帮助非洲培育一些“经济小虎”——就像20年前的亚洲一样。

译者/朱冠华

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