巴拉克•奥巴马(Barack Obama)的外交政策团队知道,他们迟早会面临伊朗危机。对于新任美国总统来说不幸的是,这场危机已经迫在眉睫。
上周五,英国《金融时报》报道称,“伊朗积累的浓缩铀已足以制造一枚核弹头”。同天,本杰明•内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)受邀组建以色列新政府。
内塔尼亚胡认为,伊朗政府正“准备对犹太国家实施又一场大屠杀”。他说过:“现在的局势就像1938年,而伊朗就是当时的德国。”这是内塔尼亚胡在2006年发表的言论,因此依照逻辑,今年应该是1941年——但是这中间的几年并没有让他平静下来。他认为,伊朗的核武器将是对以色列的致命威胁。
至于美国总统奥巴马,他许诺要“尽一切力量”阻止伊朗拥有核武器。但是他如何能阻止他们呢?
加里•萨莫雷(Gary Samore)去年12月18日在以色列发表的演讲,提供了关于奥巴马政府将采取何种手段的重要提示。之后不久,便有消息称萨莫雷将负责奥巴马政府的核不扩散事务。他的话是有份量的。
萨莫雷表示,“在该地区乃至更广泛的区域,人们日益感觉到伊朗的核努力势不可挡”。但是他给出了奥巴马的外交行动有可能奏效的三个理由。最重要的理由是世界油价暴跌,使得伊朗更容易屈服于经济制裁。第二点是,奥巴马可以就大幅改善美伊关系做出可信的提议。第三,奥巴马在海外的声望会让他更容易为制裁争取到国际支持。
但是,萨莫雷并没有乐观地认为这些就足够了。他指出,“莫斯科和北京对于伊朗核计划并不像我们那样担心”,而且伊朗的领导人“可能更看重获得核武器的能力,而不是与美国修好”。他表示:“我们必须要现实,在当前时刻阻止伊朗将是一个非常艰巨的挑战。”他预测,伊朗人会试图“拖延谈判……同时继续提高他们的铀浓缩能力”。因此,美国应该为暂停铀浓缩设定最后期限。最初的协议应该以暂停浓缩活动换取暂停经济制裁。
奥巴马政府将尽其所能。不过,如果外交努力失败,萨莫雷认为美国就只剩下“两个倒胃口的选择:不是努力应对拥有核弹头的伊朗,就是用核弹头来对付伊朗”。
伊朗的核进程意味着,美国可能要比奥巴马团队所预期的更早面临这个“倒胃口的选择”。来自伊朗的最新消息表明,伊朗人能够在数月之内生产出制造一颗核弹头所需的材料——尽管这需要对他们现有核设施进行完全公开和可以察觉的改造。
那么,美国人应该怎么做?内塔尼亚胡会告诉他们只有一个选择——轰炸。他的观点基于这样一个假设:控制伊朗政府的是一群具有种族灭绝倾向的疯子,他们会热烈欢迎末日战争(Armageddon)的到来。考虑到伊朗政权的宗教论调,这种可能性不能被完全排除。但战略专家——即便是以色列的专家——大多认为,伊朗不会下决心用核武器攻击以色列。
特拉维夫大学(Tel Aviv University)贾菲战略研究中心(Jaffe Centre for Strategic Studies)的埃弗拉伊姆•卡姆(Ephraim Kam)的观点相当典型,他指出,以色列和美国核威慑的共同作用意味着,“伊朗不会使用核武器,不会对我们使用,也不会对其它任何国家使用”。



