2009年3月9日

在总结人大委员长吴邦国的报告时，新浪上呈现的标题点是“我国绝不搞多党轮流执政，人大监督与一府两院不掣肘”。晚间，央视新闻1+1的主旨则是“有监督才有信心”，集中谈论人大代表们对政府财政预算、四万亿投向的监督作用。

过去数日中，新一批两会议题正在媒体上成为焦点，高官代表们的表态成为新闻最多来源和评论最热对象，特别是财政部里来的人。

南方都市报昨日报道称，财政部副部长廖晓军称“个税起征点近几年不会上调”后，引发全国政协委员宋林飞质疑：“你都定了，要我们来干吗？”此番对答吸引众多评论员一抒胸臆，纷纷批评廖副部长行政越界、官员身份遮蔽委员身份、扭曲参政议政程序。

根据毕诗成在华商报、羊城晚报等处的描述，这位财政部高官此前已斩钉截铁地抛出一系列带有浓郁官方色彩的“定论”：“个税起征点近几年不会上调”，“消费券不会全国发放”，“印花税已经没有继续下降的空间”，“遗产税也还不具备征收的条件”，几乎每一句都跟舆论风向“戗着来”。

但恐怕时评家和委员们也都知道，这些事儿，是真定了。于是也有人将质疑的重点转向预算报告数字打架。偏巧又是财政部。一是财政部所公布税收数据与早前统计局所公布相差3600亿；一是财政预算报告前后数字不一相差百亿。新快报、中国青年报等公开引用代表委员质疑后，新华社播发财政部回应，称系统计口径不同等。

部委高官是真正主角，地方主政者也是话筒中心。上海市长否认政府拿走房产企业近半开发费用，四川副省长谈地震遇难学生数字...本地媒体取其四平八稳，外地媒体乐于穷追不舍。同样是头版头条，成都商报只愿表述中外记者聆听四川足音：“恢复重建三年任务两年干”，华商报则在“四川回应‘豆腐渣'工程”的主标题下面，用副题引用“不少网友表示不能接受这一解释，有人跟帖：不要玩文字游戏”。

鉴由“形式多样、议题广泛的两会对话”，南方都市报今刊社论——“两会对话：既有启示也期待答案” ——提出思路：两会只提供对话渠道，解决办法仍然要寄望于日常施政。若想消除两会对话中可能产生的尴尬，行政部门就要习惯于平时的对话。两会之外有充足的对话时间，可以从容化解矛盾。只要真心为民解忧，真正对话，两会上的官员们不至于难为。

两会过半，越来越多的代表委员愿意表达异议，这些异议也越来越多地能够被公布。那么，中国媒体的整体表现究竟如何？得到的报道空间有无增长？环球时报和南都，一北一南，都引用外媒言论称赞今届两会“更透明”。腾讯今日话题定义两会舆论场已从1.0版升级至2.0版：初始版：两会→媒体(宣传)→公众；1.0版：两会←(关注)媒体→公众；2.0版：公众←(互动)→媒体←(互动)→两会。这家门户网站的编辑称赞“19年来，在舆论维度上，两会的进步是相当明显的”，但“3.0版仍须努力”。

但南都和腾讯也都表达了对中国媒体两会报道花絮乱飞、娱乐化议程设置的担忧，可也真是有些“不争气” ——三八妇女节是每年全国两会都会遇到的节日，多有媒体连用大幅图片展露女代表女记者风采，镜头总是要对准彭丽媛、李小琳，网易今天推荐的花絮标题是“倪萍被赞会打扮，宋祖英提GUCCI包”。