不用急,总统先生。别理会流言蜚语,不要贸然行事。不耐烦是当今时代的弊病。
巴拉克•奥巴马(Barack Obama)大选获胜一年来,他的仰慕者和反对者都开始焦躁不安起来。入主白宫以来,总统拿得出什么政绩?他的成就在多大程度上兑现了当初的高谈阔论?
在我看来,奥巴马一直相当忙碌。他出台了一套成功的经济刺激方案,挽救了金融体系,在实现医改的征途上走完了四分之三的路,还重写了气候变化政策。在这些事情上,你都能指出明显的缺陷,但难以辩称他在高尔夫球场上花了太多时间。
在外交政策舞台,要求迅速决定、即刻奏效的呼声尤为响亮。乔治•布什(George W. Bush)因为在伊拉克发动了一场不必要的战争而饱受指摘。而奥巴马的“罪行”则是,就因为他喜欢先礼后兵,而获得了诺贝尔和平奖。
对于右翼的政治评论人士而言,外交与接触已变成优柔寡断和软弱的同义词。想要得到外人的好感,就是软弱无力,如果“外人”是不中用的欧洲人,那就尤其如此。奥巴马应该寻衅打架。
在这个平行宇宙中,美国前副总统迪克•切尼(Dick Cheney)是最为畅所欲言的居民。切尼与布什第二任期内明智的政策转变划清界限。美国在早些时候推行的先发制人战略,才是保持美国安全的合适方式。别管伊拉克的流血;忘了基地组织在巴基斯坦重新集结;不理会朝鲜和伊朗的挑衅。那时,美国显示自己有足够的决心,不惜与所有的朋友“拗断”。
针对奥巴马外交政策的怀疑,并不局限于意在收复失地的右翼。希望美国修复国际声誉的许多人,也期盼奥巴马加紧脚步。快拿定主意吧,他们低声说道:决定你到底想在阿富汗做些什么。
我想象不出还有哪一种战略决策,会比在阿富汗问题上匆忙判断更加愚蠢。即便在今夏大选闹剧暴露了哈米德·卡尔扎伊(Hamid Karzai)总统合法性的漏洞之前,奥巴马面前就只有糟糕的选择。他为什么要在权衡事实依据之前,就急于做出选择呢?
上月,我听了驻阿美军指挥官斯坦利·麦克里斯特尔(Stanley McChrystal)为增兵进行的陈述。他在伦敦国际战略研究所(IISS)的演讲,是思路清晰和实证分析的典范。他的结论似乎也无可辩驳:除非发动一场全面的反叛乱战役,否则美国及其盟国注定会败给塔利班。
但麦克里斯特尔将军认为,即使进一步增兵,也不一定能取得胜利;在我仔细琢磨后,他的主张的组织逻辑——承诺构建一个能自立的阿富汗政府,并坚持多年,是成功的唯一希望——看起来正是这种主张的最薄弱环节。
毫不动摇的决心也许是得不到的。选民愿意承受生命和金钱代价的时间,可能不足以给麦克里斯特尔将军带来成功的机会。如果国家重建是唯一的选择,或许奥巴马应该想一想退出战略了。
不过,退缩看来也不可行。巴基斯坦最近发生的恐怖袭击就提醒着人们,这个核国家面临极端主义威胁。有谁敢称,塔利班如果在阿富汗获胜,不会是圣战分子在巴基斯坦获胜的前奏?专打基地组织的更具针对性的反恐行动会怎么样?这听上去很吸引人——直到人们意识到,僵局会让塔利班卷土重来。




