此文是零点研究咨询集团2009年中国公共服务调查结果之一。

中国有着几千年酒文化传统和一向讲究“人情”的中国社会，一直以来，酒后驾车屡禁不止，据统计， 2007年全年查处酒后驾车违法行为案件比2006年增长了13.6%， 2008年比2007年增长了19.5%，而2009年上半年，全国共查处酒后交通违法行为22.2万起，比去年同期增长1.8万起，上升8.7%，社会危害突出。而2009年惊动全国的杭州魏志刚酒后驾车肇事案、南京5死4伤醉驾案等因酒后驾车案所导致的恶性交通事故更是让人触目惊心，留给社会太多的痛楚、悲恸和绝望。为什么酒后驾车屡禁不止？是人们安全驾驶意识薄弱？还是整治醉驾缺乏严格的立法或执法？

零点研究咨询集团2009年11月12日于上海发布的《2009年零点中国公共服务公众评价指数报告》对公众的安全出行意识和酒后驾车行为进行了调查。研究显示，虽然公众对安全出行有较高意识，但侥幸心理和较轻的处罚力度使醉驾行为的违法成本相对较低，超过一成的公众坦承自己有酒后驾车的行为。

超过一成公众有酒后驾车经历

对于酒后驾车的危险性，总体来看，绝大多数人有明确认知。其中，有73.7%的人认为非常危险，会影响自己和他人的生命安全和身体健康，只有2.2%的人认为一般或不太危险。可以看出，绝大多数人都有驾驶的安全意识，对酒后驾车的后果也心知肚明。

从实际行为来看，总体来说，六成以上的人能够遵守规章制度，没有酒后驾车的经历；四分之一的人偶尔有酒后驾车的经历，而有12.2% 的人承认自己经常或有时会酒后驾车。可见，在意识水平和行为层面之间仍有鸿沟存在， 如果不考虑制度制约的影响，从意识转化为行为还需要相当的时间和努力，这也表明了目前政府仍在持续落实的严厉打击酒后驾驶的必要性。

侥幸心理和惩罚力度过轻导致酒后驾车屡禁不止

通过分析酒后驾车频发的原因可以看到：机动车驾驶员和非驾驶员均将惩罚措施过轻（45.6%和58.3%）作为最主要的原因之一，另外，司机的侥幸心理也是公众认为醉驾行为的另一主要原因。从深层原因来分析，醉驾行为频发主要有两个方面造成，一是违法成本较低，二是公共道德意识薄弱，其中违法成本较低是主要原因。具体来说，惩罚措施过轻、警力不足等执法漏洞、酒后驾车的检测门槛过低、处罚在操作层面不规范都是违法成本较低的反映，且都有20%以上的公众认为是酒后驾车频发的主要原因，尤其一半以上的非驾驶员认为惩罚措施过轻是最主要原因。而公众安全和法律意识薄弱、公众缺乏尊重生命意识反映了公众的公共道德意识的薄弱。这两个方面都在一定程度上纵容了司机侥幸心理的滋长。