@FT中文网【分析:反“国进民退”声浪见涨】中国商界和学术界一些名人正在就过去一年中一些经济领域出现的“再国有化”趋势,向政府施加更大的压力,警告说这可能会损害中国的长期增长前景。
2009年11月26日 14:33 PM

分析:反“国进民退”声浪见涨

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中国商界和学术界名人正在就过去一年中一些经济领域出现的“再国有化”趋势,向政府施加更大的压力。

得益于政府指导下的银行信贷的空前扩张,中国经济近几月来显著回暖。这些信贷大多流向了国有企业。

然而,批评人士指出,在实施刺激措施的同时,政府也重新掌握了对部分经济领域的控制权,这可能会损害中国的长期增长前景。

“在全球经济危机之前,我们还觉得,我们正不断走向一个更加以市场为导向、更自由化的市场,但政府的刺激计划让这一趋势发生了逆转,”中国十大房地产开发商之一、Soho中国(Soho China)的首席执行官张欣接受英国《金融时报》采访时表示。

“在房地产行业我们看到了这一点,而其它行业更加糟糕,民营企业正受到挤压。”

在航空、钢铁和煤矿等多个行业,国有企业正重新占据主导地位,私有企业则受到削弱。这种现象被称为“国进民退”。

近些年成立的中国民营航空公司中的大多数,已被亏损的国有竞争对手通过实质上的敌意收购所兼并。迫于强大的政治压力,中国著名的民营钢铁公司日照钢铁(Rizhao Steel)已同意把多数股权售予一家国有钢铁公司。

北京方面虽然没有明确表示以再国有化为目标,但商政两界的许多人士都表示,政府的一些政策正在产生这样的效果,尤其是自从去年全球危机爆发以来。

“政府垄断许多行业的市场准入,是政治体制改革不充分所致,”参与起草中国国有资产法的中国政法大学教授刘纪鹏表示。

刘纪鹏称,北京对私有经济的态度发生转变,一个重要原因是担心中国会出现类似俄罗斯寡头米哈伊尔•霍多尔科夫斯基(Mikhail Khodorkovsky)这样的人物。霍多尔科夫斯基于2005年被判入狱。许多观察家认为,这是克里姆林宫对他越来越多地插手政治事务的报复。

为平息人们对国有化浪潮的担忧,中国政府已采取了一些举措,并成立了由国务院副总理张德江领导的小组,设法扶持中小企业。

据国有媒体报道,这一问题已被列入几周后即将召开的经济工作会议可能讨论的六大主题之一。在这个一年一度的闭门会议上,中共领导人为来年的经济工作定调。

另一个事例也体现了中国政府与民营企业之间的复杂关系:江苏省党校今年早些时候宣布,将专门为成功民营企业家子女开设一门课程。

拟开设的课程涵盖金融和经济课程、党史教育及其它政治教育。课程原定于上月开始,但该校管理方表示,课程已推迟。

译者/何黎

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