中国昨日宣布，计划到2020年将单位经济产出二氧化碳排放削减40％－45％，这是12月份哥本哈根会议缔结全球协议、解决气候变化问题的一项关键条件。

中国政府同时表示，国务院总理温家宝将出席在丹麦举行的会谈。分析人士表示，上述决定彰显出中国政府在对待气候变化谈判上的认真态度。

碳排放强度目标指的是削减单位国内生产总值(GDP)碳排放量，与削减排放量不完全相同。实际上，按照目前的增长速度，到2020年中国经济规模将增长一倍，即使达到了新的目标，中国二氧化碳排放量也将大幅增长。

在中国作出上述声明之前，美国于周三承诺，到2020年将二氧化碳排放量削减17%，该决定有待国内立法机构的批准。

联合国气候变化事务最高官员伊弗•德布尔(Yvo de Boer)表示：“美国提出具体的中期排放目标，以及中国承诺采取具体行动提高能效，可能为签署一份全面协议解决了最后障碍中的两大问题。”德布尔将主持哥本哈根会谈。

但德布尔表示，一些关键问题仍未得到解决，尤其是发达国家向发展中国家提供财政援助，使后者有能力进行减排，以应对全球变暖的问题。

一位美国高官向英国《金融时报》表示，美国眼下没有承诺提供财政援助的计划。

中国迄今仍未确定碳排放峰值的目标日期，尽管外界猜测，中国谈判代表将在哥本哈根做出此类承诺。

承诺削减温室气体排放强度，是中国政府正出台有力政策的最新证据，但一些人敦促中国政府采取进一步措施。绿色和平组织(Greenpeace)的杨爱伦(Ailun Yang)表示：“鉴于气候变化危机的紧迫性和严重程度，中国需要采取更强有力的措施。”

一位驻北京的欧洲外交官指出，新的减排目标表明，与当前推动产业实现的节能效果相比，中国在未来10年实现的节能效果更小。“他们已经做了大量比较容易的事情。”

译者/君悦