中国欧盟商会(European Union Chamber of Commerce in China)表示，由于政府部门和监管机构的歧视性待遇，中国众多行业中的外企正在丧失市场份额。

该组织在其年度《建议书》中，公开了成员公司提出的诸多抱怨，并明确指责北京方面施行苛刻的认证要求，违反了中国的世贸承诺。

“中国正利用超出合理程度的强制认证要求，把外企挡在市场之外，而在某些行业，营业执照要求继续使外国公司根本无法进入，”该组织表示。

中国欧盟商会称，中国采用营业执照制度，限制外企进入某些行业，并在认证众多产品时，运用“有关公共安全和关键基础设施的模糊且空前宽泛的定义”。

这意味着外国公司，尤其是活跃于银行、运输、信息科技和电信等行业的公司，往往无法在华销售产品。

中国欧盟商会的《建议书》以从数百家欧洲企业搜集的信息为依据，在北京和布鲁塞尔广泛发行，在欧盟-中国政策的形成方面扮演着重要角色。

上述报告发表之际，正值欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿女男爵(Lady Ashton)抵达北京，她将与温家宝总理等中国领导人会晤。

这份报告的内容带有异乎寻常的批评口吻，反映出在华外企日益增强的不满情绪。

尽管难以辨别中国哪些新政策矛头直指外国公司，但企业纷纷抱怨称，开放市场的趋势已经停滞，在某些领域甚至出现开倒车的现象。“似乎存在越来越强的意愿和倾向，要把外国企业排除在中国市场以外，”中国欧盟商会主席戴杰(Jacques de Boisseson)表示。

中国欧盟商会在商业信心调查中发现，39%的回复者预期，针对外企的监管环境在今后两年将会恶化，还有22%称自己预期情况不会改善。只有10%的回复者认为，监管环境将有所好转。

译者/和风