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印度

印度基础教育拖累经济

印度农村地区小学教育水平仅与也门等国相当

在印度北部农业大邦哈里亚纳邦的GMS Moradbas学校,一间昏暗、没有窗户的教室里,40个小女孩穿着深蓝色校服,笔直得排成四排蹲在地上。

所有人都跟着班上一名同学那一成不变的音调,朗读一本讲述一位印度民族解放英雄的历史书。教室里看不到一台电脑,甚至连课桌都没有。教室外面,越过一片黄灿灿的芥菜籽田和一群正在顶犄角的山羊,一所崭新的高层医学院在努赫镇边界的薄雾中拔地而起。努赫距离诞生自印度IT外包热潮的新城古尔冈有一小时车程。

眼下,印度很难让未来会成为城市劳动力的年轻人为迅速增长的经济做好准备,这所小学就是一个明证。

这个班的花名册上共有77名女童,今天只来了40人。而学生们并非唯一的缺勤者。校长胡尔系德•艾哈迈德(Khurshid Ahmed)只为450名学生配备了9名教师。尽管校长制定了一套惩罚制度,对缺勤教师扣工资,大约每日扣400印度卢比(合8美元),但仍有3名教师旷工。

“校舍质量不错,”他在巡视校园时说。“但师资跟不上。很多人告病假,如果老师们有其它的事情,他们就不来上课。”

印度一些顶尖发展经济学家表示,印度可能是全球增长第二快的经济体,仅次于中国,但该国农村地区的小学教育水平仅与巴布亚新几内亚以及饱受危机重创的阿富汗和也门相当。

去年末公布的一份报告显示,过去15年来,快速的经济增长并没有给该国12亿人口带来基础教育水平的改善。

根据由一群经济学家撰写的《基础教育公开报告》(Public Report on Basic Education Revisited),尽管印度儿童的入学率高达95%(这在10年前是不可想象的),但学校里的状况却不那么如意。在印度北部说印地语的地区,一些儿童在接受3年的学校教育后仍不具备阅读能力,在报名入学的小学生中,只有66%上课,教学水平“低得可怕”,基本上就是“不动大脑”的死记硬背。

其结果就是,教育体系缺乏动力,很难提供足够优秀的劳动力,满足印度不断增长的经济的需求。专家们表示,印度的顶尖学府和科技院校培养了一些最优秀的人才。而除了这些少数精英学校,其他院校却是水平最差的。

审计机构均富(Grant Thornton)的分析师在最近一份报告中写道,这种状况的结果就是,“在教育和培训方面”,印度仍“远远落后于发达经济体和其它很多新兴经济体”。

印度最大的招聘公司、总部位于班加罗尔的Team Lease董事长曼尼什•萨巴瓦尔(Manish Sabharwal)表示,印度国内的差距也是极其严重。他对劳动力趋势的研究显示,印度28个邦在就业、技能发展和收入之间存在巨大差异。那些人口密度最大的地区(例如北方邦或比哈尔邦)提供的机会最少,也是教育水平最差的一些地区。

诺贝尔经济学奖得主阿玛蒂亚•森(Amartya Sen)把教育与医疗一道列为印度亟需大力发展的关键领域,以缩小与邻国中国在这两个领域发展进程方面的差距。“在多数衡量生活水平的社会指标方面,例如寿命、婴儿死亡率、受教育平均年限和免疫接种率,两国的差距正在拉大,而非缩小。”

印度人的平均受教育年限为4.4年。印度小学的学生与教师比是中国的3倍。在印度最贫穷的比哈尔邦,一个班可能有多达92名学生。

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