【FT社评:欧元区必须采取更激进措施】经过数周的迟疑之后,欧元区终于出台了新的希腊纾困计划。不过,这绝不会是最后一项希腊纾困计划,它只是欧元区向希腊“病人”提供的“生命支持系统”。
2012年11月29日 07:07 AM

FT社评:欧元区必须采取更激进措施

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经过数周的迟疑之后,欧元区终于艰难地出台了一项新的希腊纾困计划。周二凌晨达成的这项一揽子计划,绝不会是最后一项希腊纾困计划。但这件事同时也表明,欧洲开始不情愿地承认,为了使希腊留在欧元区,是要付出一定代价的。

希腊终于将得到欧元区其他成员国一直以来承诺的344亿欧元纾困资金,这件事值得庆贺。应欧元区的要求,希腊政府已通过了一项严格的财政整固计划。因此,欧元区其他成员国已没有任何可以想见的理由拒绝兑现自己的承诺。这些资金还将提振希腊的经济:新流入的资本将缓解苦苦挣扎的希腊银行所面临的压力。

还有迹象表明,欧元区正在慢慢承认市场参与者早已认清的现实。希腊的公共债务是不可持续的,为了使之回归正轨,包括官方部门在内的各类债权人必须做出进一步的牺牲。国际货币基金组织(IMF)坚决要求制定一项更加现实的计划,这一做法值得称赞。

尽管如此,这些旨在减免希腊债务的措施还是值得商榷的。降低双边贷款利率很难说是理想的起点:那会迫使意大利和西班牙等面临困境的国家“赔本”向希腊提供贷款,而德国却仍可获得少量收益。各方达成的贷款偿还期限延长幅度过于寒酸。它们是否将给希腊留出足够的时间来实现充分增长以偿还债务,依然充满不确定性。

这种谨慎背后的政治理由是可以理解的。考虑到塞浦路斯或许还有西班牙可能是接下来需要纾困的国家,要求各成员国议会通过一项更宏伟的减债计划是很困难的。定于2013年举行的德国大选也是一个障碍。与安格拉•默克尔(Angela Merkel)总理领导的、即将交班的本届联合政府相比,新一届德国政府可能更乐于接受一项更宏伟的协议。

然而,欧元区应该意识到,如果债权人和债务人之间无法重新达成平衡,危机就无法解决。最新的纾困计划问题多多。短期来看,私人部门的债务回购可能吸引不到足够的投资者。长期来看,事实可能会证明各方对希腊增长的预期过于乐观。在这两种情况下,官方部门都不得不出手填补空缺。本周达成的协议不过是向希腊这位“病人”提供了“生命支持系统”。

译者/王慧玲

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