登录×
电子邮件/用户名
密码
记住我
一带一路

中国“一带一路”落实亟需细节

中国亚非发展交流协会理事曹辛:中国举国进入一带一路的落实时期,但国内相关省份却出现了同质化竞争问题,论坛、会议满天飞,却缺乏细节,这可能后遗症极大。

而从目前已经公布“一带一路”战略落实的情况来看,很难看到公关和说服的痕迹。

国别调研不够扎实

当前的另一个问题是,对“一带一路”沿线国家的国别调研不够扎实、深入,而这是确保对当地投资环境有准确判断、从而将投资风险降低到最低的前提。

可当前我们看到的却是,国内学者的研究呈现出急功近利、好大喜功、一窝蜂地纷纷开始研究“一带一路”的倾向。仅从中联部可以在短短时间内在全国成立多达59家的“一带一路智库联盟”,就可以看出这个现象。但扎实细致的国别研究成果则很难看到。

关于因缺乏扎实、深入的国别调研导致中国海外投资越来越呈现高风险的案例,近年来不断涌现。在东南亚的泰国、缅甸,在拉美有的国家,中国的大型投资项目不断搁浅,其中多为项目所在国当地政府更迭或外部力量介入引起,造成国有财富的巨大损失。中国政府领导人也曾出面协调,但收效不大。

而在近日,浙江宁波又召开了“首届中国与中东欧国家投资贸易博览会”。但中东欧国家的投资风险,同样不可小视。在去年9月中国社科院主办的“中国与中东欧国家关系论坛”上,与会的中东欧国家外交官和学者在会上透露出来的信息,充分说明了这一点。

此次会上,斯洛文尼亚驻华大使玛丽娅•阿达妮娅介绍说:由于欧债危机的影响,欧洲出现分化的局面,欧盟急需在欧洲的中东部重新发掘新的发展动力,以改善这一状况。匈牙利驻华大使更是把话说的再清楚不过了,他说:16个中东欧国家有11个是欧盟成员,6个正处于不同的申请阶段中。更重要的是,16国都十分重视欧盟成员国的身份,并把它视为“未来的保障”。因此中国与中东欧合作深化和扩大化的前提是,“我们要把这项合作视作中国——欧盟战略合作伙伴关系的一部分。”而欧盟的态度倒是十分明确:就在去年底李克强总理前往贝尔格莱德出席第三次中国与中东欧国家领导人峰会时,德国驻华使馆给笔者发来邮件说:中国在中东欧国家的投资和商业行为必须符合欧盟的法律;项目投资必须要履行公开的竞标程序;欧盟对外部门必须全程参与相关活动。

特别值得一提的是:欧盟3月已经启动了3150亿欧元的投资计划,也要以扩大投资来刺激欧盟经济。这和中国“一带一路”有交集吗?还是冲突?

捷克学者福斯特在会上指出:目前16个中东欧国家只有罗马利亚、保加利亚、塞尔维亚、波兰和匈牙利和中国交往频繁,其它国家和中国尚需“增加了解和互信”。

实际上,对当前部分中东欧的欧盟成员因欧盟不能给这些国家经济好处而倾向于俄罗斯、中国的“向东方”的态势,欧盟大国对此也有反弹。对其他“一带一路”沿线国家也是如此,调研的扎实和深入与否,直接关乎中国在当地的投资安全。例如,当前南海危机对中国落实“海上丝绸之路”的风险有多大?哪些东南亚国家会受其影响?这些都直接关乎“海上丝绸之路”的成功落实。

特别值得注意的是,习近平主席此次会见昂山素季的启示:在那些政局不稳、或者存在潜在内外政治风险的“一带一路”沿线国家,必须奉行与所在地朝、野同时接触、发展关系的方针,至少不能只顾当朝的,不理在野的,起码不要得罪在野的,这才能确保投资不打水漂。

FT中文网客户端
点击或扫描下载
FT中文网微信
扫描关注
FT中文网全球财经精粹,中英对照
设置字号×
最小
较小
默认
较大
最大
分享×