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朝核问题

美国对中国失望 转而寄望俄罗斯对朝施压

在朝鲜核计划快速发展、而中国不愿利用经济影响力向朝鲜施压之际,美国将注意力转向俄罗斯,但这是否会奏效呢?

朝鲜名义上的国家元首金永南(Kim Yong Nam)本月参加伊朗总统就职仪式时曾绕道莫斯科,尽管航班从北京中转要方便得多。

对于一些观察人士而言,转机地的选择标志着朝鲜政权似乎因其核野心越来越与中国盟友疏远,而更依赖与俄罗斯的长期关系。朝鲜转变注意力还创造了一个美国外交人士渴望利用的潜在机会,他们正寻找方法限制朝鲜快速发展的核导弹计划。

前俄罗斯驻朝鲜大使、俄罗斯经验最丰富的朝鲜问题专家之一瓦列里•苏希宁(Valery Sukhinin)表示:“朝鲜对中国不满,他们之间的很多政治联系要么被冻结,要么被大幅收缩。”

过去一年,朝鲜政府官员多次出访俄罗斯,有时会在莫斯科的活动上会面。一些西方观察人士认为,在朝鲜内部,朝鲜官员与俄罗斯外交官的接触现在超过了与中国的接触。

尽管本月早些时候中国支持了联合国(UN)对朝鲜的新一轮制裁,但特朗普(Trump)政府对中国不愿利用经济影响力向金正恩(Kim Jong-un)施压感到失望。中国占朝鲜对外贸易的90%。

虽然美国与俄罗斯之间的关系不好,但美国已开始寄望于俄罗斯对朝鲜施加影响。

“你可以看到,美国正在测试俄罗斯在朝鲜的渠道和影响力,”一位西方外交人士表示,“今年3月和4月,(美国国务卿雷克斯•蒂勒森(Rex Tillerson))曾测试中国的渠道和影响力,现在是在测试俄罗斯。”

本月,蒂勒森同时谈到了中国和俄罗斯,他表示,两国与朝鲜有着“非常良好且畅通的沟通渠道”。

他表示:“我希望他们可以利用自己的影响力(我认为他们确实对朝鲜政权有影响力),让他们达到可以对话的水平。”

最近几个月,随着紧张关系升级,俄罗斯试图表现出适度的中立,就言论升级的危险向双方发出警告。俄罗斯正与中国一道,促成以朝鲜暂停核试验和导弹试射、同时美国和韩国军队暂停大规模联合军演为基础的对话。

这位外交人士表示:“美国正观望朝鲜是否会做出正面回应,或者朝鲜是否会对俄在把朝鲜带到谈判桌旁来方面所具备的影响力表示不屑。”

但美国这种对俄罗斯或将在斡旋这场危机中发挥重要作用的预期,在俄罗斯却受到质疑。

俄罗斯专家警告称,俄罗斯和中国一起支持联合国安理会对朝鲜的最新制裁,进一步削弱了俄罗斯对这个曾经的盟友所剩无几的影响力。

苏联曾与朝鲜签订同盟性质的条约,根据条约规定,苏联必须在朝鲜遭受武装攻击的情况下为其提供支持。逾17年前,俄罗斯与朝鲜签订的友好条约去掉了这一条款。

苏希宁表示:“朝鲜因此早就降低了对我们的期望。但至少他们不会用愤怒的言辞责备或者针对我们。但在最近的声明中,俄罗斯首次被点名指责,理由是俄罗斯屈从美国并支持华盛顿方面。”

他补充称,美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)公开表示感谢中国和俄罗斯支持最新的联合国安理会决议,这尤其有消极作用。“如果这种状况持续的话,他们可能也会疏远我们。他们感觉受到孤立,他们的回应是加快核武器计划。”

或许最重要的是,克里姆林宫对朝鲜核计划僵局的评估与美国截然不同。卡内基莫斯科中心(Carnegie Moscow Center)亚洲问题专家亚历山大•加布耶夫(Alexander Gabuev)表示:“从俄罗斯政府的角度来看,这场危机中的破坏性力量仍是美国。”

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