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中朝关系

中国各大银行禁止朝鲜人新开账户

东北边境城镇的多家银行分行称,它们不再接受朝鲜个人和公司新开账户,其中一些还表示要“清退”其现有账户。

中国各大银行已经禁止朝鲜人士新开账户,这是中国为打压这个不按牌理出牌的邻国的资金流动而采取的史无前例之举。

包括中国四大国有银行在内的多家银行分行告诉英国《金融时报》,它们已经不再接受朝鲜个人和公司新开账户。其中一些更进一步,表示它们正通过禁止新存款来“清退”朝鲜人的现有账户。

此举给一种理论增添了份量,即在平壤本月进行第六次,也是当量最大的核试验后,北京方面的鹰派政策人士在围绕是否要对金正恩(Kim Jong Un)政权采取更强硬制裁的内部辩论中占了上风。

北京方面采取的这些举措甚至比国际社会已经达成一致的行动还要严厉。上月再一次收紧的联合国(UN)制裁方案并不包括全面禁止朝鲜人开立银行账户。

“这个(针对朝鲜人开立账户的)举措对中国有利,”中央党校朝鲜研究教授张琏瑰说,“中国认真对待制裁。”

执行新开户禁令的银行包括中国的五大行——中国银行(BoC)、中国建设银行(CCB)、中国农业银行(ABC)、中国工商银行(ICBC)以及交通银行(Bank of Communications)。

中国与朝鲜的贸易集中在中国东北的边境城镇,上述银行在这些城镇的多家分行表示,它们接到指示,要求停止为朝鲜个人或者公司新开银行账户。

其中3家银行的分行表示,它们正在清退现有朝鲜客户的账户,而其余2家银行的分行则未对现有账户的处理方式置评。

尽管一些银行分行表示,它们收到冻结朝鲜账户的通知是在上个月,但另一些银行分行表示,它们早在今年1月就收到了通知。

“分行并不是同时开始执行这一规则,但这是从最近开始的,”中国农行在丹东的一家分行表示。约70%的中朝贸易经过丹东。

“现有的朝鲜人所持账户应该被清退,”工行在延吉的一家分行的一名代表说,延吉是距离朝鲜丰溪里(Punggye-ri)核试验场最近的中朝贸易中心,“我们在上月制裁之前早就开始限制了。”

然而,贸易商们指出,有一些办法能够绕过账户禁令,继续和朝鲜开展合法业务往来。

“在做生意的时候,我们总是通过居住在朝鲜的中国公民作为中介,”丹东的一位食品贸易商说。由于有关朝鲜贸易的话题有政治敏感性,他希望不具名。

“没有理由冻结中国人的账户,除非他们在制裁个人,”他补充道。

两名在朝鲜经营公司的中国商人——其中一人居住在中国边疆城镇珲春,另一人居住在平壤——表示,他们的所有交易,比如向朝鲜员工支付,都是使用人民币现金,从而避免与朝鲜和中国的银行打交道。

此前,联合国安理会(UN Security Council)曾对使用大笔现金来逃避金融制裁的手段表示忧虑。

译者/徐行

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