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中国外交

澳大利亚发布外交白皮书 警告中国威胁

这份外交政策白皮书称,澳大利亚应加强与美国的联盟,以应对中国在印度洋-太平洋地区不断增长的势力。堪培拉近几个月来对北京的言论日益强硬。

根据澳大利亚发布的一份新的政府报告,面对海上争端引发的紧张关系,澳大利亚应加强与美国的联盟,以应对中国在印度洋-太平洋地区不断增长的势力。

澳大利亚在周四发表了十几年来的第一份外交政策白皮书,建议堪培拉在该地区发挥更积极的作用,并对北京的领土野心采取更加强硬的立场。

该报告批评北京在南中国海(South China Sea)的岛屿建设工程达到了“前所未有的速度”,称澳大利亚反对建造军事用途的“人工结构”。

报告还对东中国海(East China Sea)和台湾海峡(Taiwan Strait)可能会动用的武力或强制手段表示关切,并呼吁有关方面保持克制。报告还警告说如果没有美国在该地区的积极参与,那么权力可能会更快地转移,从而损害澳大利亚的利益。

澳大利亚总理马尔科姆•特恩布尔(Malcolm Turnbull在发表这份文件时表示:“我们绝不同意强权即公理。”

不过,他表示澳大利亚与中国——澳大利亚最大的贸易伙伴——之间的关系是友好的、牢固的和积极的,并否认堪培拉正助力美国以遏制中国的区域利益。

在发布这份白皮书前,堪培拉近几个月来对北京的言论日益强硬,特恩布尔在6月份曾警告中国要尊重“其他国家的主权”。

本月早些时候,澳大利亚加入美国、印度和日本,重启“四方安全对话”(Quadrilateral Security Dialogue,简称quad),这一外交倡议旨在寻求制衡中国在该地区不断增长的势力。

智库洛伊研究所(Lowy Institute)执行主任迈克尔•富利洛夫(Michael Fullilove)表示,这份白皮书标志着上一任工党领导下政府所发布的《亚洲世纪》报告中的基调发生了变化。上任政府把中国崛起视为一种几乎完全积极的环境。

“这份白皮书相当于表示,谁也不想活在中国的阴影下,北京方面应当遵守基于规则的体系,”他说。

“这也是旨在说服总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)领导下的美国坚守多边主义、自由贸易以及继续参与地区事务的一种努力。”

这份白皮书表示,堪培拉方面应当扩展与美国之间的现有军事合作。在现有合作中,数千名海军陆战队士通过澳大利亚北部的基地进行轮换。白皮书表示,澳大利亚应在这个保护主义正到处蔓延的时代宣扬开放市场,并考虑让美国加入一份未来地区自由贸易协议(包括中国)的可能性。

“随着时间的推移,让美中两国加入到一份地区自由贸易协定中来,将减轻经济紧张并有助于地区经济增长前景最大化,”该白皮书说。

这份白皮书旨在为澳大利亚制定未来十年的对外政策提供一个框架。然而,分析人士们表示,这将取决于未来的工党政府是否采纳这些建议。

周四,工党外交事务发言人黄英贤(Penny Wong)对该白皮书表示出谨慎的欢迎。他敦促政府把这些建议作为行动的基础,为澳大利亚针对地区制定出一份清晰的愿景。

译者/何黎

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