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2017年度报告

从“三十六计”,看中美博弈

金奇:最近被特朗普视为“战略对手”的中国,其博弈之策,似乎一直更像以柔克刚的太极拳,而非硬碰硬的拳击。

美国把中国列为“战略对手”(strategic competitor)的决定证实了不再被隐藏的事情:世界上最强大的两个国家正处于激烈的竞争当中。现在的问题是,这场竞争可能对这两个对手和世界其他国家造成多大的破坏?

有些人认为,这场竞争不可避免地将印证最早由古希腊历史学家修昔底德(Thucydides)提出的“陷阱”的致命预言——修昔底德描述了雅典的崛起是如何让斯巴达深陷恐惧当中从而使战争不可避免地发生的。美国哈佛大学教授格雷厄姆•阿利森(Graham Allison)表示,在过去500年里,有16个关于新崛起的强国威胁取代当时占统领地位的老牌强国的案例,其中12例以战争告终。

但对中国实力增长的更深层次的观察显示,中国更倾向于采取迂回的、而非对抗性的策略。一些策略似乎暗合“三十六计”。中国的“三十六计”描述了一系列政治、外交和军事策略,差不多出现于公元前5世纪修昔底德记录伯罗奔尼撒战争的同一时期。

其中一些计策强调有必要避免直接挑战比自己强大的竞争对手,同时寻求通过一套“并战计”来削弱竞争对手,其中最著名的一计是“偷梁换柱”。这种策略描述了通过改变对手习惯遵守的规则来破坏他们的架构。目的是为了取得胜利,同时避免看似不可避免的战争。

今天同样如此。中国往往表现得热衷于与美国并肩前行,而不是与它斗并打造新的权力体系来取代支撑西方主导的全球秩序的权力体系。

美国前财长劳伦斯•萨默斯(Lawrence Summers)今年11月在一场演讲中表示:“当前,我会把世界暂时达成的妥协局面形容为并行游戏。西方做它自己的事情,中国做它自己的事情。有的国家从中国那里得到一大笔钱,它们按照中国的方式做事。有的国家从我们这里得到一大笔钱,他们按照我们的方式做事。”

他担心的不是战争,而是在“美国治下的和平”(Pax Americana)下支撑全球治理架构的“梁”还能持续多久。尽管“人人都对他人礼貌相待”,各方仍然可以共同前进,但他表示,挑战依然存在:美国和西方以及中国都将参与的全球治理体系是什么样子的?

与此同时,不断有证据显示中国推行平行策略。中国“一带一路”(BRI)倡议旨在促进中国与约70个亚欧国家的贸易,它让北京处于新型多边主义的主导地位。由一个共产党的“领导小组”运营的“一带一路”与美国的游戏规则背道而驰,因为中国不谋求与成员国谈判自由贸易条约,而是承诺由中国出资建设一系列基础设施项目。

“一带一路”在结构上与世界贸易组织(WTO)部分平行。中国在世贸组织内没有被视为“市场经济”国家(尽管中国对此表示强烈反对),这让北京在应对针对它的贸易倾销案件时处于劣势。

关于中国在世贸组织内部的地位,北京方面将感受到更深的敌意,因为美国、欧盟和日本本月决定组建联盟,共同指控中国对其产业提供不公平补贴、迫使外国公司转让技术,以及其他不公平做法。

智库“欧洲对外交关系委员会”(European Council on Foreign Relations)的顾德明(François Godement)和阿比盖尔•瓦塞尔耶(Abigaël Vasselier)指出:“如果说1978年以来的叙事是中国慢慢融入国际秩序并遵守规则,那么现在的叙事正转向系统性的冲突。”

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