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中美贸易战

中国宣布分阶段取消汽车业外资股比限制

到今年底取消电动车等产业外资股比限制,有望受到白宫欢迎,但中国同时宣布对美国高粱征收关税,突显胡萝卜加大棒战略。

中国已向美国政策制定者作出让步,宣布将取消限制外资在中国汽车制造企业持股比例的规则。

中国宣布到今年底取消电动车、船舶和飞机产业外资股比限制的消息,很可能会受到白宫的欢迎。唐纳德•特朗普(Donald Trump)曾批评美国汽车出口遭到不公平的待遇,并威胁要对北京方面征收关税和出台新的贸易限制。

目前中国要求外国公司与中国伙伴建立对半持股的合资企业,才能在中国境内制造汽车。到2020年,中国将取消商用车的外资股比限制;到2022年,中国将取消其余所有乘用车的外资股比限制。

作出这项让步的同时,中国宣布对美国高粱征收178%的进口关税,这标志着中国在与华盛顿方面的贸易争端中采取胡萝卜加大棒的办法。根据海关数据,去年中国进口了近10亿美元的美国高粱。

“这一战略涉及给特朗普送上一些象征性的胜利,同时采取影响美国企业和农业利益的措施,指望他们施压白宫听取另一面的意见,”康奈尔大学(Cornell University)经济学家、曾是国际货币基金组织(IMF)的中国问题专家的埃斯瓦尔•普拉萨德(Eswar Prasad)表示。

普拉萨德表示,北京方面正试图把特朗普拉向谈判桌,同时表明它准备进行报复。白宫没有立即回应记者提出的置评请求。

由中国国家计划部门宣布的放开所有权限制五年时间表,符合习近平上周所作的承诺。目前美国和中国正威胁要对价值1500亿美元的双边贸易征收关税。

IMF周二警告称,一场全面爆发的贸易争端将危及金融危机后的复苏。“潜在贸易战的第一枪已经被打响,”IMF首席经济学家莫里斯•奥布斯特费尔德(Maurice Obstfeld)表示。

特朗普的关税威胁使华盛顿产生意见分歧,很大一部分美国商界人士和国会中的共和党人推动白宫降低言论调门,担心这些言论损害全球两大经济体。还有迹象表明,特朗普政府内部正在展开辩论:一方是那些赞成与北京方面迅速达成协议的人,另一方是那些想要一场更加持久的冲突、以遏制中国野心的人。

市场研究公司Sino Auto Insights的Tu Le表示,新规对于特斯拉(Tesla)等尚未进入中国的电动汽车制造商可能相当重要。但他补充说,尽管有限制,大多数外国汽车制造商已经学会了如何在中国实现可观利润。

在华经营的最大美国汽车制造商通用汽车(General Motors)表示:“通用汽车在中国实现的增长是与我们信赖的合资伙伴合作的结果。”《美国车,中国路》(American Wheels, Chinese Roads)一书的作者邓凯(Michael Dunne)说:“我纳闷的是为什么要到四年后才生效。中国会不会在技术方面出炉新的市场准入规则?”

北京方面针对美国农业的关税举措,将给在2016年总统选举中投票给特朗普的一些农业州带来最沉重打击。

北京东方艾格农业咨询公司(Beijing Orient Agribusiness Consultants)的分析师马文峰表示,高粱关税不会带来什么痛苦。中国从2014年开始购买大量美国高粱,因为北京方面设定的谷物高价让从美国进口变得相对便宜。

肖恩•唐南(Shawn Donnan)和克里斯•贾尔斯(Chris Giles)华盛顿,杨蓓蓓(Patti Waldmeir)芝加哥和彼得•坎贝尔(Peter Campbell)伦敦补充报道

译者/何黎

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