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中美贸易战

中国将争取在3月份通过新外商投资法

新法将正式禁止强制技术转让、以及政府官员对外资企业经营的其他非法干预。中方希望此举将有助于即将举行的中美贸易谈判顺利进行。

中国政府将推动其橡皮图章式的议会尽快在3月份通过一部新的外商投资法。北京方面希望,此举将有助于让今天晚些时候在华盛顿举行的贸易谈判得以顺利进行。

官方通讯社新华社(Xinhua)周三报道称,中国全国人民代表大会将在3月初召开的年度会议上就这部新法进行表决,该法将取代现有的管理外商在华投资的法律。

这部新法(草案已于去年12月由全国人大常委会首次审议)正式禁止“强制”技术转让、以及政府官员对外资企业经营的其他非法干预。

这篇报道发布的数小时后,中国副总理刘鹤将与美国贸易代表罗伯特•莱特希泽(Robert Lighthizer)举行一场可能事关成败的、为期两天的会谈,以避免两国贸易战升级。

如果谈判进展不顺利,两国将很难在3月1日截止日期前达成协议。美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)已表示,那天之后他将把目前对中国输美的约半数商品征收的惩罚性关税提高一倍以上。

美国政府周一宣布对华为(Huawei)及其首席财务官孟晚舟提起刑事诉讼,激怒了中方官员,令谈判变得更加复杂。

但北京方面尚未表示美国对华为的施压是否会对达成贸易协议的前景产生负面影响。北京方面希望达成协议,以减少中国近期经济前景的不确定性。本月早些时候,中国政府表示年经济增长率处于将近三十年来的最低水平。

“中国想达成协议,一直都是。”北京咨询机构Trivium China的罗杰(Trey McArver)说,“他们也不希望从此接触不到美国的技术,这些技术对中国的经济升级和确保长期可持续发展至关重要。”

新华社援引中国司法部长傅政华的话称,“亟需”制定这部新法。目前,中国国家主席习近平正在继续兑现之前作出的、关于在金融和汽车等特定行业放开外资持股比例上限的承诺。

本周早些时候,中国央行采取类似行动,批准了标普全球(S&P Global)早已提交的一项申请,标普获准对中国国内债务进行评级。惠誉(Fitch)、穆迪(Moody's)、Visa和万事达卡(Mastercard)等其他一些美国公司也在等待获准进入中国金融服务市场。

然而,这些举措在无意间凸显出刘鹤与莱特希泽谈判立场之间的巨大鸿沟。中方的重点放在了起草与技术转让和知识产权保护有关的新法律法规上,而美方谈判代表则要求中国彻底整改产业政策并采取切实步骤打击美方所谓的、由国家支持的商业网络间谍活动。

本月在北京举行的一轮贸易谈判中,双方未能取得多少进展。“美国详细解释了其担忧的事情,然后把球直接踢到中方一边。”一名听取谈判过程介绍的人士表示。这位人士还补充称,上周中方曾提出派两名副部长到华盛顿进行更多面对面会谈,但遭到美方拒绝,因为“在(莱特希泽)最关心的问题上,中方没能打动他。”

译者/何黎

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