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美俄关系

美俄伊三国关系将走向何方?

吴建树:从战略视野看,美伊关系紧张可能促使美俄在石油领域产生共同利益,但美俄关系长期来看依然矛盾重重。

《纽约时报》5月13日报道称,若伊朗攻击美军或加速研发核武器,美国将调遣至多12万名美军前往中东地区。此前的5月8日,伊朗宣布将部分终止履行伊核协议中的部分条款所规定的义务。另据德国之声网站报道,鉴于美国宣布对伊朗原油购买国的制裁豁免期即将结束,国际原油市场正陷入担忧。

在油价不断上涨、供应压力增大的背景下,俄罗斯总统普京表示,俄方可满足各国石油需求。据路透社4月27日报道,当日正在北京参加第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的普京表示,已经作好了满足各国市场原油需求的准备。

那么,随着美伊两国关系持续恶化,美俄伊三国关系未来会走向何方?这对世界石油市场又会产生怎样的影响?

长期以来,多数国际政治观察家和国际主流媒体比较一致地认为,美俄伊三国关系是以美国为一方,以俄罗斯和伊朗为另一方,双方保持着彼此对立或者至少是不友好的国家间关系,同时会造成世界石油市场价格的剧烈波动,对三国经济都会造成巨大负面影响。然而,这种看法忽视了一个客观事实:如果美国继续加大对伊朗的制裁力度,甚至对伊朗的石油出口进行封零式的制裁,将会造成国际油价进一步上涨,这对俄罗斯来说无疑是个好消息。所以,美国加强对伊朗的制裁,不仅不会使美俄关系再次恶化,反而可能使美国和俄罗斯之间的关系有所缓和。

一旦美国加大对伊朗的石油出口禁运力度,将会造成世界石油市场价格剧烈波动,可能会推高美国通胀率,迫使美联储继续加息,导致美国经济增长放缓,甚至出现衰退。这对一心想谋求连任的美国总统特朗普,绝不是一个好消息。因此,特朗普需要在对伊朗加大施压的同时找到一个石油出口大国,弥补由于伊朗受制裁而产生的供给缺口,以免世界油价过快上涨,影响到自己明年的选情。而俄罗斯是仅次于OPEC的世界上最大的石油出口主体,也是唯一有能力填补这个潜在供给缺口的国家,并且俄罗斯不受OPEC的产量限制影响。

因此,对于特朗普来说,适当减轻对俄罗斯的战略压力,换取俄罗斯石油增产,以稳定世界石油市场价格,可以成为一项战略选择。而俄罗斯已因乌克兰问题遭受西方国家经济制裁,石油出口大受影响,经济受到严重打击。如果俄罗斯此次利用美国加大对伊朗制裁的机会,帮助稳定石油市场价格,不仅可以缓解美俄紧张关系,而且可以增加本国石油出口量,使本国经济得到恢复。这也是为什么,在美国声称要继续加大对伊朗制裁力度时,普京第一时间表态,俄罗斯愿意增加石油产量和出口量,来弥补这可能带来的石油市场供给缺口。

然而,对伊朗来说,无论俄罗斯和美国达成什么交易,它只能保持与俄罗斯的良好关系,才能免于彻底被国际孤立。因为,伊朗在美国加大对其制裁后,在政治、经济以及包括武器装备开发在内的军事方面,更需要俄罗斯的帮助和支援,否则它将是伊拉克第二。

总体上看,在未来一段时间里,美俄伊三国关系有可能发生四方面变化。第一,三国在中东地区的冲突逐渐升级,这场博弈中实力较弱的俄罗斯和伊朗会深化两国间已有的政治、经济、军事、外交等各领域的合作,以此来对抗美国对俄伊两国的步步紧逼。第二,美国为了在中东和东欧地区重新获得绝对优势,会加强它和这些地区的盟友的战略合作,共同对抗俄、伊,以此迫使俄、伊对美国进行重大的战略让步。美国在中东地区最坚定的盟国以色列,最近一段时间频繁空袭伊朗在叙利亚的军事基地,也从一个侧面验证了这一推断。第三,美国会运用自己掌握的世界原油期货市场的定价权,促使油价出现短时间内的稳中有升,鼓励和刺激俄罗斯的石油出口,使美国和俄罗斯的关系有所缓和,削弱同为石油出口大国的伊朗。第四,美俄伊三国博弈区域将会拓展到全球,而不是仅限于中东和东欧。例如:近期俄罗斯向委内瑞拉派遣军事人员,公开强烈支持马杜罗政府;伊朗对马杜罗政府做出了类似的强烈支持表态。

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