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朝鲜核问题

一周世界舆论聚焦:朝鲜事实拥核的趋势

曹辛:明显趋势是朝鲜准备以不威胁美国为前提,在美国默认下,以无限期延长朝鲜弃核进程为手段,实现事实拥核。

本栏目由FT中文网与“经纬远见”公众号、中华智库基金会共同主办

过去一周最吸引世界舆论眼球的,无过于朝鲜8天内连续三次发射美韩军方认定的“短程弹道导弹”了,尽管朝鲜不承认这个认定,而称之为“新型大口径控制火箭炮”。而更引人注目的是把朝鲜弃核议题牢牢抓在手里的美国总统特朗普及国家安全事务助理博尔顿对此的轻描淡写甚至辩护。

这实际上引出了一个对中国乃至周边日、韩两国十分严肃的问题,那就是:朝鲜事实拥核的趋势。

从特朗普上台以来的情势来看,当前朝鲜半岛的无核化面临两种命运和两个前途:朝鲜弃核,继而实现半岛无核化和建立半岛长久和平机制;朝鲜以去除洲际弹道导弹、不威胁美国为前提,在美国的默认下,以无限期延长朝鲜弃核进程为手段,实现事实拥核。

前者可极大缓解中国在东北亚的安全困境,实现中国在东北亚的长治久安,甚至有极大可能成为中国崛起的突破点;而后一种结局下则朝核必将成为中国的心腹大患,中国在东北亚的安全环境必将极大地恶化。

非常遗憾的是,当下前一种前景几乎看不到;而后者趋势则十分明显。

特朗普具有让朝鲜事实拥核的利益冲动

上周世界舆论的两大看点,一是朝鲜射导之频繁,从7月25日到8月2日,短短8天内三次发射安理会明令禁止的弹道导弹;二是特朗普、博尔顿对此的容忍。

韩国《中央日报》7月29日报道,特朗普7月26日对朝鲜发射新型短程弹道导弹表示,“我和金正恩委员长的关系非常好。这些是短程导弹,很多人都有的东西”。当记者问道“在美国看来是短程,但对同盟国韩国和日本看来,并非(单纯的)短程吧?”时,他两次反复强调道“我已明确强调,(导弹发射)并非对美国的警告”,并表示“这些都是基本导弹”。世界舆论分析认为,特朗普想要强调金正恩并未违背对自己暂停发射远程导弹的承诺,其中或也包含着他不愿意承认上月30日板门店会谈的成果差强人意。这一切当然都与很快来临的美国总统选举密切相关。

同样,据路透社8月1日报道,博尔顿7月31日称,朝鲜最近的导弹试射并未违反金正恩对特朗普(暂停发射远程导弹)的承诺。

观察特朗普执政以来对朝核的处理行为,可以清楚看出他对待朝核的“底线思维”和行为逻辑,即:朝鲜不能拥有远程导弹,这可使美国的安全得到保证;朝鲜弃核的时间和节奏,要服从于特朗普总统竞选连任的需要,朝鲜弃核的动作乃至最后实现,必须成为有利于特朗普总统连任竞选成功的外交政绩,服务于其总统连任。与此同时,牢牢抓住遏制朝鲜的缰绳:安理会涉朝制裁决议,这是他得以实现其目的的保证。他之所以一再说:朝鲜弃核不着急,就是因为安理会对朝制裁决议还在执行,他有把握可以掌控局势。

如上所述,只要朝鲜能够废除远程洲际弹道导弹,朝鲜拥核在逻辑上是美国可以接受的。

首先是它对美国并不构成威胁,因为朝美两国距离遥远,没有了远程导弹,朝鲜对美国则完全无可奈何。

其次,朝鲜事实拥核,客观上可以牵制中国。因为一旦朝鲜拥核,则中国在东北亚的行动选择余地必然大为缩小。

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