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中美贸易战

特朗普最新关税威胁或令贸易战成为持久战

特朗普试图通过威胁对中国输美商品加征新关税,加大他在对华贸易战中的赌注,这使得达成协议的前景变得更加渺茫。

唐纳德•特朗普(Donald Trump)试图通过威胁对中国输美商品加征新关税,加大他在对华贸易战中的赌注,这使得达成结束争端的贸易协议的前景变得更加渺茫。

特朗普上周五威胁要对3000亿美元中国输美商品加征关税。此举令市场震惊,破坏了自上周早些时候双方重启贸易谈判以来市场的平静。双方都宣称那次谈判具有“建设性”。

当被问及为何在谈判后突然威胁要加征新关税时,特朗普表示,中国国家主席习近平的“步子不够快”。

中方誓言要进行报复,最早可能在本周做出回应。

中国“越来越强硬”,美国前高级贸易官员、目前供职于华盛顿的亚洲协会政策研究所(Asia Society Policy Institute)的温迪•卡特勒(Wendy Cutler)表示,“我认为达成协议的难度越来越大”。

太平洋两岸的分析人士都在怀疑,特朗普的战术能否奏效。尽管过去一年里,特朗普曾通过多次威胁对中国加征新关税来向中国施压,但在知识产权和产业政策等对美国至关重要的棘手问题上,目前与一年前相比并没有离达成协议更近。

“特朗普很着急,但中国不想在没有缜密的计划的情况下签署协议,”南京大学国际关系教授朱峰说,“中国国内的呼声是希望政府采取强硬态度。中国已经为新关税做好了准备。”

美国政府希望,中国会因为担心关税对经济增长造成影响而被迫做出让步。中国经济增速已降至上世纪90年代以来的最低水平。“今年是27年来中国经济最糟糕的一年,”特朗普上周表示。

中国经济增长——上半年报告的增幅为6.3%——主要靠内需(消费和投资)增长、而非出口拉动。根据中国国家统计局(National Bureau of Statistics)的数据,今年上半年,国内消费对经济增长的贡献率为60%。

因此,特朗普宣布的从9月份起对另外3000亿美元中国输美商品加征10%关税的举措对中国经济增长的影响应该较小。咨询机构牛津经济研究院(Oxford Economics)估计,此举使中国经济增长放缓的幅度仅为0.1个百分点。

习近平主持的中共中央政治局会议宣布了今年剩余时间的经济工作重点,并称国内经济“下行压力加大”,但指出风险是可控的。

去年底,中国政府出台了减税措施,并增加了基础设施投资,但也试图控制刺激措施的力度,为未来几个月采取更多行动留出空间。

“如果这一轮关税真的兑现、并持续数月以上,可能会引发中国出台力度更大的刺激措施,”咨询公司TS Lombard的经济学家庄波表示。该机构的观点是,特朗普威胁要加征的新一轮关税可能会使中国经济增长速度下降0.15个百分点。

刺激计划将加大人民币的贬值压力,目前人民币对美元汇率已接近1美元兑7元人民币的重要心理关口。但拥有3.1万亿美元外汇储备的中国政府似乎并不感到恐慌。中国央行行长称这个关口“只是一个数字”。

“如果贸易谈判不能取得进展,人民币可能会在年底前破7,”庄波表示。他补充说,这种情况不太可能对中国实现全年增长6%至6.5%的目标构成重大打击。

今年6月,中国政府将600亿美元美国输华商品的关税税率提高至25%,它可能不愿进一步提高关税,因为许多从美国进口的产品被用于制造中国随后出口的产品。

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