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新型冠状病毒疫情

“非洲面临1970年代以来最严重经济冲击”

IMF总裁格奥尔基耶娃表示,非洲需要数百亿美元额外援助来避免新冠疫情带来的“持久、可怕的后果”。

国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯塔利娜•格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva,见文首照片)表示,非洲将需要更多财务援助来避免新型冠状病毒大流行带来的“持久、可怕的后果”。该组织预计非洲经济今年将收缩3.2%,远糟于其在仅仅10周前做出的预测。

“这是非洲至少自上世纪70年代以来遭受的最沉重打击,”格奥尔基耶娃在接受采访时表示。她警告说,如果没有数百亿美元的额外支持,“可能会留下非常严重的伤痕,带来持久、可怕的后果”。

她说,此前非洲是一块“变化中的大陆”;她提到该地区的多个经济体——例如加纳、埃塞俄比亚、科特迪瓦、卢旺达和塞内加尔——近年跻身于世界上增长最快的国家之列。“这个势头现在被戏剧性打断了。”

她说,考虑到撒哈拉以南非洲人口不断增长,该地区的人均收入将受到更大的打击,预计将下降5.4%,可能使数百万人再度陷入极端贫困。她表示,撒哈拉以南非洲地区的石油依赖型和旅游依赖型经济体将分别萎缩4.9%和9.7%。

“当我们观察这场危机在世界各地造成的破坏时,我们不得不认识到,它给非洲带来了特别沉重的打击,”格奥尔基耶娃表示。

许多非洲国家的政府迅速采取行动遏止疫情传播,并为此获得赞誉;新冠病毒迄今在非洲感染了相对较少的40万人,并导致其中6500人死亡。

但是,由于大宗商品价格下跌、汇款总额降低,以及旅游业和投资崩溃,经济影响相当严重。与此同时,IMF仍对新冠病毒“大肆传播”的可能性感到担忧。

格奥尔基耶娃表示,IMF已经启动相关过程,拟将对非洲的年度平均支付额增加15倍,达到160亿美元。“我们不打算止步于那个水平,”她说。

她说,仅就今年而言,国际社会仍必须通过债务减免、赠款或优惠资金,为非洲找到额外的440亿美元。

许多非洲官员抱怨称,尽管较富裕的国家采取了大规模和非常规的措施来避免经济崩溃,但债权人仍期望非洲国家遵守规则。加纳财长肯•奥福里-阿塔(Ken Ofori-Atta)就是其中的一位。“你真的很想呼喊:‘我无法呼吸’,”他说。

在没有对美国点名的情况下,格奥尔基耶娃呼吁有关国家重新考虑其反对发行1万亿美元新的特别提款权的立场,这些特别提款权将为面临外汇储备突然耗尽的国家带来流动性提振。美国财政部长史蒂文•姆努钦(Steven Mnuchin)表示,华盛顿方面反对类似于“印钞”的特别提款权发行,因为其中一些资金将流向中国和伊朗这样的国家,流向IMF配额较低的贫穷国家的资金不够多。

“目前我们还无法为新的特别提款权发行争取到足够的支持,”格奥尔基耶娃承认。

“我不会说这个方案已被排除,但我们需要85%的票数支持,现在我们还没有那样的票数,”她表示。她补充说,那些经济基本面因素强大的国家能够发行债券来填补流动性缺口。“对于脆弱的经济体,对于贫穷国家,这仍然是一个非常紧迫的问题。”

她说,与此同时,IMF正进行谈判,拟将现有大约2600亿美元的未使用特别提款权中的一部分从富国重新分配给穷国;她说这个提议“正在取得进展”。然而,受命为非洲陈情的非洲联盟(African Union)特使表示,这还不够,因为非洲国家仅有资格获得这些资金中的6.8%。

格奥尔基耶娃还呼吁向非洲国家放贷的私营部门贷款人(如银行和养老基金)加入暂停偿债。“我们促请每个人审视镜中的自己,”她表示。她补充说,评级机构不应惩罚那些与债权人达成暂停偿债协议的国家。

“我们不是在谈论减债,而且这是自愿的,”她表示。她指的是私营部门可能提供的暂停偿债。“我们都在一条船上。如果有人还没有领悟到这一点,请醒一醒。”

译者/和风

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