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专栏 全球供应链冲击

从滴滴领罚看中国的产业安全政策

王英良:与世界其他国家一样,中国政府限制互联网企业的突破点有两个,一是以“反垄断”的名义,二是从国家安全角度。

近期,国家互联网信息办公室发布消息称,根据网络安全审查结论及发现的问题和线索,国家网信办对滴滴全球股份有限公司涉嫌违法行为进行立案调查。经查实,滴滴全球股份有限公司的违法违规行为事实清楚、证据确凿、情节严重、性质恶劣。依据《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》、《行政处罚法》等法律法规,对滴滴全球股份有限公司处人民币80.26亿元罚款,对滴滴全球股份有限公司董事长兼CEO程维、总裁柳青各处人民币100万元罚款。这是中国商业史上罕见的中央机关对个体民营企业的严厉指责和处罚。当然,滴滴别无选择,只能领受。

网信办罗列了滴滴公司的“16宗罪”,包括违法或过度收集用户手机相册、人脸识别、社会关系、乘客打车地址等个人信息,也包括司机的身份证和学历等信息;甚至对乘客出行意图、常驻信息做大数据采集。公开的内容还特别强调:滴滴存在“严重影响国家安全的数据处理活动”以及拒不履行监管部门的明确要求,阳奉阴违、恶意逃避监管等其他违法违规问题。给国家关键信息基础设施安全和数据安全带来严重安全风险隐患。从政治语言学角度看,这些措辞的基本指向是:滴滴的行为已经构成严重的国家安全风险,是政府不能容忍的。

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资本与国家

王英良,复旦大学国际关系专业博士研究生,学术兴趣在于研究跨国公司与世界的互动、资本与国家间的融合博弈。时常一杯茶、一台电脑,或受命,或主动请缨,将对世界的观察与思考及时记录分享。已有作品十余万字,但前路漫漫,学无止境,立志要上下求索。本专栏留心国际政治经济事务热点,力图发出我辈学人对复杂世界的平凡解释,力求把握问题实质,追求在朴素的语言下把世界问题说得清楚一点。愿意以热心、热气给读者带来“小彻小悟”的快乐,让阅读成为生活审美的要素。

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