国际关系冲突往往表现出“图穷匕首见”,美国主导的印太战略中的一个重要目标是实现对华中长期战略中的“遏华”和“以台制陆”目标。中美之间的竞争早已经超越了经济层面,美国倾向于以其擅长的制裁、结盟、操纵地缘政治等手段达成目标。
近期,台美共同宣布启动“台美21世纪贸易倡议”,双方将建立贸易谈判架构,这是台美关系升级的一个标志性事件,但这次升级不同以往。蔡英文指出,“期望透过这项倡议,以具体方式,深化台美双边贸易关系”。在倡议启动之后,未来台美双方将开始进行谈判,目标是达成高标准且具经济意义的贸易协定。根据倡议架构,台美双方将就11个议题进行谈判,包括:一、贸易便捷化;二、法规订定原则;三、农业;四、反贪污;五、协助中小企业贸易;六、掌握数字贸易所带来的利益;七、推广以劳工为中心的贸易;八、支持环境及气候行动;九、标准;十、国营事业;十一、非市场政策及做法。这些议题延续了美国以往在国际经贸谈判中的主题与偏好,反映了美国贸易利益以及价值观。