为了实现共同富裕和“2035年基本实现社会主义现代化”的目标，中国启动了习近平主席提出的“三次分配”。在这个过程中，以“全民基本资本”（universal basic capital）为手段的预分配（pre-distribution）是一个值得考虑的概念。“全民基本资本”能够促进财富分配公平化，从而推动社会主义市场经济现代化建设。
预分配指向一切市场导向经济体中的不平等根源机制，即相对于只有以劳动收入为生计来源的人，资本资产（译者注：资本资产指的是用于产生更多收益的资产，包括有形资产厂房、设备等，也包括无形资产如股票、债券等）持有者在国民收入中的占比越来越高。
