在去年市场崩盘导致一系列引人注目的失败之后，2023年是美国监管机构一再对加密货币进行打击的一年。大部分注意力都集中在针对行业领头羊Coinbase和Binance的执法行动上，这两家公司作为该行业的大佬，自然处于加密货币与美国金融监管机构冲突的前线。但本周，反对去中心化金融(DeFi)的新战线出现了，去中心化金融是一个为最虔诚的加密货币爱好者保留的利基市场，他们自豪地捍卫金融隐私和自由。
参议员杰克•里德(民主党-罗德岛州)、迈克•朗兹(共和党-南达科他州)、马克•华纳(民主党-弗吉尼亚州)和米特•罗姆尼(共和党-犹他州)本周提出了加密资产国家安全加强和执法法案，被恰当地称为“看得见(Cansee)”法案。它旨在通过要求DeFi服务达到与“集中式”(即正常)公司相同的标准，防止加密货币促成的犯罪和逃避制裁。
许多DeFi平台的本质是不需要第三方中介，这意味着它们在没有合规部门控制的情况下运行在代码行上。正因为如此，该法案还提议，如果当局无法确定控制DeFi平台的人，任何投资超过2500万美元开发该项目的人都将对其合规义务负责。
不出所料，该法案让加密货币的捍卫者们陷入了疯狂，他们认为该法案完全没有抓住DeFi的要点。Haven1 Foundation董事、为近10万用户提供服务的加密平台Yield App的投资组合经理阿卡什•马亨德拉(Akash Mahendra)表示：“这里的真实情况是，立法者显然正在努力想出超越当前系统限制的解决方案。”
美国行业协会加密创新委员会(Crypto Council for Innovation)反洗钱和网络主管亚亚•法努西(Yaya Fanusie)补充称：“该法案将法律义务赋予了那些无法实际影响自主DeFi协议运行的人。”他补充称，“一旦协议部署，协议投资者和原始软件开发商就无法改变操作。”
但有一种有趣的观点认为，美国的反洗钱制度——建立在经受了时间考验的立法基础上，如1970年的《银行保密法》(Bank Secrecy Act)和9/11后的《爱国者法案》(Patriot Act)——的标准尚低于DeFi，而不是相反。除了最坚定的加密货币自由主义者之外，在金融领域(无论是加密货币还是其他领域)，很少有人建议该行业的任何部分应豁免遵守反洗钱法规，或在完善的反洗钱法之下获得特殊待遇。
“国会决定牺牲一些财务隐私，以确保不再发生9.11事件，这是值得的。美国证交会(SEC)前互联网执法负责人约翰•里德•斯塔克(John Reed Stark)告诉我：“加密货币的真正信徒从来没有理解过这一点——他们的口号就是给人们一种保护自己免受政府监督的手段。”
“看得见”法案的出台也不应让人感到意外。去年夏天，美国外国资产控制办公室(Office of Foreign Assets Control)对龙卷风现金公司(Tornado Cash)实施了制裁，对DeFi涉嫌的不当行为进行了严厉审查，据说龙卷风现金公司是一家去中心化的加密货币混合服务公司，三年来被用于洗钱70多亿美元，并帮助朝鲜国家黑客逃避经济处罚。
斯塔克补充说：“如果你的最终目标是建立一个基于智能合约的完全去中心化、自我延续的金融体系，那么美国总是会对此进行监管。这是对美国反洗钱法基本前提的诅咒。”
